Вопрос:
Хочу приватизировать участок, находящийся в бессрочном пользовании. Выделение участка было в 1992 году. Дважды делали замеры, последний - в 2002 году. Все были платно. При просьбе выдать паспорт земельного участка, в земельном комитете сказали, что замеры были произведены по старым правилам (без привязки к местности) и требуют выполнить межевание по новым правилам, но уже за 6000 р. Но по постановлению Главы Краснодарского края даже по новым правилам, это стоит 4000р. Почему не могут выдать паспорт по дежурным кадастровым паспортам ( по имеющимся)? сколько раз надо платить? Есть ли орган в Ейске, который занимается межеванием?
Ответ:
Исходя из смысла Вашего вопроса, Управление Роснедвижимости по Краснодарскому краю поясняет, что в соответствии с п. 1 Положения об Управлении Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю, утвержденного Приказом Роснедвижимости от 27.07.2006 г. № П/0229, Управление не наделено полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками (предоставление заинтересованным лицам земельных участков в собственность или в аренду, либо на ином вещном праве, а также их изъятие).
Вопросы управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности в соответствии со ст. 10, 11 Земельного кодекса РФ отнесены к полномочиям субъектов РФ и органов местного самоуправления соответственно.
Поэтому по вопросу приобретения земельного участка в собственность, Вам необходимо обратиться в органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
По смыслу ст. 1 Федерального закона «О землеустройстве» от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ и ст. 1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ, описание и удостоверение границ земельного участка осуществляется путем проведения его межевания и постановки на государственный кадастровый учет.
Также сообщаем, по смыслу п. 6 ст. 69 Земельного кодекса РФ, межевание проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, т.е. коммерческими организациями не входящими в структуру Роснедвижимости и ее территориальных органов.
Кроме того, по смыслу ст. 4 ФЗ РФ «О землеустройстве» от 18.07.2001г. № 78-ФЗ, землеустройство, включая подготовку материалов межевания, проводится на основании договора, который заключается между соответствующей межующей организацией и заказчиком работ по межеванию.
Договор на выполнение работ по межеванию является договором на выполнение проектных и изыскательских работ - разновидностью договора подряда. В соответствии со ст. 702 Гражданского кодекса РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) по заданию другой стороны (заказчика) обязуется выполнить определенные работы и передать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Таким образом, стоимость работ по межеванию в каждом конкретном случае определяются соответствующими условиями договора (ст. ст. 708-709 Гражданского кодекса РФ), заключенного с коммерческой организацией – подрядчиком (исполнителем работ).
То есть, при заключении договора на выполнение работ по межеванию вашего земельного участка, Вы вправе предложить межующей организации (исполнителю работ) свои условия договора, либо обратиться в иную межующую организацию. Одновременно, если Вы считаете что Ваши права и законные интересы нарушены, в соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ Вы вправе обратиться за их защитой в суд.
