Вопрос:
Добрый день!
Скажите, пожалуйста, как получить аттестацию кадастрового инженера на вновь организаванного ИП?
Нужны ли лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности?
Ответ:
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о ГКН) квалификационный аттестат выдается физическому лицу при условии соответствия данного лица следующим требованиям:
1) имеет гражданство Российской Федерации;
2) имеет среднее профессиональное образование по одной из специальностей, определенных Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2009 № 34 "О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера", или высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования.
3) не имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.
Таким образом, квалификационный аттестат выдается физическому лицу, а не индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.
Управление Роснедвижимости по Красноярскому краю также сообщает, что в Приказе Минэкономразвития РФ от 22.01.2010г . № 23 «Об утверждении положения о составе, порядке работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требования, предъявляемых к кадастровым инженерам, порядка проведения квалификационного экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемых к кадастровым инженерам, о перечне документов, предоставляемых к кадастровым инженерам, о перечне документов, представляемых одновременно с заявлением о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера на уровне субъекта создается квалификационная комиссия, для проведения квалификационного экзамена кадастрового инженера» подробно регламентированы процедуры формирования квалификационной комиссии, порядок ее работы и порядок проведения квалификационного экзамена, в т.ч. порядок извещения о начале формирования комиссии и проведении экзаменов, также определен порядок проведения квалификационного экзамена. Утвержден перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера.
В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Красноярского края от 02.09.2008г. агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края является уполномоченным органом по созданию квалификационной комиссии в Красноярском крае и выдаче квалификационных аттестатов кадастровых инженеров. В настоящее время в крае проводится организационные мероприятия, связанные с формированием квалификационной комиссии, подбором помещений для проведения квалификационного экзамена.
Дополнительная информация о проведении квалификационного экзамена кадастрового инженера будет размещаться в средствах массовой информации, а также на сайте Управления Роснедвижимости по Красноярскому краю: r24.kadastr.ru.
По вопросам лицензирования геодезической и картографической деятельности полагаем необходимым отметить следующее.
В соответствии с Законом о лицензировании кадастровая деятельность не относится к лицензируемым видам деятельности.
Вместе с тем согласно Федеральному закону от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ "О геодезии и картографии" (далее - Закон о геодезии и картографии) деятельность, связанная с определением координат точек земной поверхности, относится к геодезической деятельности. При этом в соответствии со статьей 38 Закона о кадастре при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков определяются координаты характерных точек границ таких земельных участков.
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством геодезическая деятельность по определению координат характерных точек границ земельных участков, осуществляемая в рамках кадастровой деятельности, подлежит лицензированию согласно статье 12 Закона о геодезии и картографии.
При этом дата получения указанной лицензии не влияет на возможность осуществления кадастровой деятельности лицами, считающимися кадастровыми инженерами. Кроме того, действующее законодательство не запрещает кадастровым инженерам (лицам, считающимся кадастровыми инженерами) для проведения отдельных видов работ в целях исполнения обязательств по договорам подряда совершать сделки с организациями, обладающими специальной правоспособностью в соответствующей области деятельности (имеющими соответствующие лицензии).